﻿{"id":8189,"date":"2017-07-21T02:16:25","date_gmt":"2017-07-21T07:16:25","guid":{"rendered":"http:\/\/revistabicentenario.com.mx\/?p=8189"},"modified":"2026-03-23T01:37:52","modified_gmt":"2026-03-23T07:37:52","slug":"rafael-de-la-colina-riquelme-el-buen-consul-en-estados-unidos","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/revistabicentenario.com.mx\/index.php\/archivos\/rafael-de-la-colina-riquelme-el-buen-consul-en-estados-unidos\/","title":{"rendered":"Rafael de la Colina Riquelme. El buen c\u00f3nsul en Estados Unidos."},"content":{"rendered":"\r\n<p>Graciela de Garay<\/p>\r\n\r\n\r\n\r\n<h4 class=\"has-text-color has-vivid-red-color\"><span style=\"color: #800000;\"><strong>En revista <em>BiCentenario. El ayer y hoy de M\u00e9xico<\/em>, n\u00fam. 35.<\/strong><\/span><\/h4>\r\n<p><img decoding=\"async\" loading=\"lazy\" class=\"alignnone size-full wp-image-16736 aligncenter\" src=\"https:\/\/revistabicentenario.com.mx\/wp-content\/uploads\/2022\/12\/BotonPDF2-e1670355523220.png\" alt=\"\" width=\"87\" height=\"44\" \/><\/p>\r\n\r\n\r\n\r\n<h3 class=\"wp-block-heading\" style=\"text-align: justify;\"><span style=\"color: #5ba9d6;\"><strong>Los momentos conflictos para los migrantes mexicanos radicados entre los vecinos del norte han sido diversos. la recesi\u00f3n de 1929 dio lugar a una fuerte oleada de compatriotas a los que les convino salir del pa\u00eds antes que se deportados. las acciones de este diplom\u00e1tico fueron destacadas en california donde pudo convencer y repatriar a miles de ellos. su testimonio da cuenta de las dificultades para armonizar las necesidades de personas que buscan mejores condiciones de vida que no obtienen en M\u00e9xico y las necesidades de los gobiernos estadunidenses vinculadas a sus procesos econ\u00f3micos y legales.<\/strong><\/span><\/h3>\r\n\r\n\r\n\r\n<p style=\"text-align: justify;\">Al llegar como c\u00f3nsul de M\u00e9xico a Los \u00c1ngeles, California, Rafael de la Colina se encontr\u00f3 con dos problemas: primero, la crisis econ\u00f3mica mundial de 1929, producto de la ca\u00edda de las acciones en la bolsa de valores de Nueva York, y, segundo, el gran desaf\u00edo de repatriar a los miles de compatriotas que hab\u00edan quedado desempleados en Estados Unidos a ra\u00edz del desastre financiero. Muchos de ellos hab\u00edan emigrado a este pa\u00eds, antes de la recesi\u00f3n, atra\u00eddos por las oportunidades laborales en la agricultura, el tendido de v\u00edas de ferrocarril y, sobre todo para abastecer de mano de obra a las f\u00e1bricas que dejaron los obreros locales para pelear en la primera guerra mundial. En 1931, De la Colina devolvi\u00f3 a m\u00e1s de 30 mil mexicanos y gracias a sus labores de protecci\u00f3n en Los \u00c1ngeles se le llam\u00f3 \u201cel buen c\u00f3nsul\u201d.<\/p>\r\n\r\n\r\n\r\n<p style=\"text-align: justify;\">Dado que la crisis afect\u00f3 m\u00e1s a las naciones industrializadas, \u00e9stas redujeron sus importaciones, entre ellas a M\u00e9xico, en particular de petr\u00f3leo y de productos agr\u00edcolas y mineros. La situaci\u00f3n ocasion\u00f3 un d\u00e9ficit en los ingresos del gobierno federal que depend\u00eda del comercio exterior. Ahora bien, no obstante la severidad de la crisis internacional, esta perjudic\u00f3 en menor medida a nuestro pa\u00eds dado que su base industrial era exigua y su poblaci\u00f3n mayoritariamente rural. De cualquier manera, los balances negativos de la dependencia de los mercados internacionales evidenciaron la necesidad de desarrollar una industria propia.<\/p>\r\n\r\n\r\n\r\n<p style=\"text-align: justify;\">En el contexto de la crisis, el gobierno estadunidense intensific\u00f3 el rigor de su pol\u00edtica migratoria, para garantizar la efectividad de las deportaciones de los mexicanos que se encontraban en su territorio; por ejemplo, se increment\u00f3 de uno a dos a\u00f1os la pena de prisi\u00f3n y 1 000 d\u00f3lares de multa a quienes volvieran a entrar ilegalmente al pa\u00eds.<\/p>\r\n\r\n\r\n\r\n<p style=\"text-align: justify;\">El historiador Mois\u00e9s Gonz\u00e1lez Navarro apunta que los especialistas estadunidenses distinguieron tres grupos entre los repatriados mexicanos: 1) los que regresaban voluntariamente, 2) los que lo hac\u00edan \u201c<em>under polite coerci\u00f3n<\/em>\u201d, es decir, cuando las autoridades o las instituciones p\u00fablicas de beneficencia les pagaban los gastos por transporte hasta la frontera; y 3) los deportados.<\/p>\r\n\r\n\r\n\r\n<p style=\"text-align: justify;\">De acuerdo con las Memorias de la Secretar\u00eda de Gobernaci\u00f3n, se deportaron a 9 265 mexicanos de Estados Unidos, el 85 por ciento acusados de violaciones a las disposiciones migratorias. A partir de 1929 se suspendi\u00f3 casi en su totalidad la emigraci\u00f3n mexicana a Estados Unidos. En ese mismo a\u00f1o se repatriaron a 25 782 trabajadores y de julio de 1930 a junio de 1931 a un total de 91 972, la gran mayor\u00eda procedente de Texas y California. El punto m\u00e1ximo del proceso ocurri\u00f3 en 1931 sumando un total de 124 990 repatriados. Los gastos fueron cubiertos por el gobierno mexicano, los comit\u00e9s de beneficencia organizados por los consulados y los donativos de particulares mexicanos. En 1932 se repatriaron 115 705, y el gobierno erog\u00f3 73 404 s\u00f3lo por alimentos. Muchos regresaron pr\u00e1cticamente sin recursos, aunque trajeron un modesto menaje de casa y algunas pertenencias.<\/p>\r\n\r\n\r\n\r\n<p style=\"text-align: justify;\">En el Primer Plan Sexenal se propuso organizar un servicio especial de repatriaci\u00f3n que, en combinaci\u00f3n con los c\u00f3nsules, alentara el regreso de los repatriados para acomodarlos preferentemente en colonias agr\u00edcolas en zonas pobladas, pero cercanas al centro. A pesar de las cr\u00edticas esbozadas contra la colonizaci\u00f3n con los repatriados, puede decirse que en 1935 ya era evidente el progreso agr\u00edcola de Baja California. Aunque la repatriaci\u00f3n disminuy\u00f3 durante el r\u00e9gimen del presidente L\u00e1zaro C\u00e1rdenas (1934-1940), se mantuvo la idea que el mill\u00f3n de trabajadores mexicanos radicados en Estados Unidos, con experiencia agr\u00edcola e industrial, y con disciplina de ahorro, ser\u00edan de gran beneficio para M\u00e9xico. Ram\u00f3n Beteta, subsecretario de Relaciones Exteriores, realiz\u00f3 entonces una gira por diversos estados de la Uni\u00f3n Americana para promover la repatriaci\u00f3n de los que estaban en quiebra. Seg\u00fan las Memorias de la Secretar\u00eda de Relaciones 15 295 mexicanos, residentes del sur de Estados Unidos, volvieron gracias a esa campa\u00f1a. Al estallar la segunda guerra mundial disminuy\u00f3 la repatriaci\u00f3n dada la demanda de trabajadores mexicanos que requiri\u00f3 la industria b\u00e9lica de los Estados Unidos.<\/p>\r\n\r\n\r\n\r\n<p style=\"text-align: justify;\">La entrevista que a continuaci\u00f3n se presenta constituye la versi\u00f3n abreviada del conjunto de doce entrevistas que le realic\u00e9 al embajador Rafael de la Colina en la ciudad de Reston, Virginia, Estados Unidos, en noviembre de 1986, para el proyecto de Historia Oral de la Diplomacia Mexicana, patrocinado por la Secretar\u00eda de Relaciones Exteriores de M\u00e9xico con el apoyo del Instituto Mora. La versi\u00f3n extensa fue publicada por la propia Secretar\u00eda de Relaciones y el Banco de Comercio Exterior en 1989.<\/p>\r\n\r\n\r\n<hr class=\"wp-block-separator\" \/>\r\n\r\n\r\n<h3 class=\"wp-block-heading\" style=\"text-align: center;\"><span style=\"color: #5ba9d6;\"><strong>La participaci\u00f3n de un c\u00f3nsul es decisiva<\/strong><\/span><\/h3>\r\n\r\n\r\n\r\n<p style=\"text-align: center;\">Entrevista realizada por Graciela de Garay<\/p>\r\n\r\n\r\n\r\n<p style=\"text-align: justify;\">Mi carrera en el Servicio Exterior comenz\u00f3 en el consulado de M\u00e9xico en Filadelfia [en 1918]. Mi jurisdicci\u00f3n se extend\u00eda hasta Baltimore, cerca de la Bah\u00eda de Chesapeake [\u2026] Temporalmente me trasladaron a un puerto que est\u00e1 enfrente de Baltimore, Newport News. La actividad en ese lugar era copiosa.<\/p>\r\n\r\n\r\n\r\n<p style=\"text-align: justify;\">Filadelfia, aparte de ser un puerto de grandes flujos de mercanc\u00edas [\u2026], cuenta con grandes f\u00e1bricas que surten a M\u00e9xico. Con la revoluci\u00f3n una parte significativa de nuestras f\u00e1bricas e instalaciones gubernamentales sufri\u00f3 da\u00f1o [\u2026] Eso fue lo que hizo que el puerto de Filadelfia adquiriera se\u00f1alada importancia, sobre todo para nuestros ferrocarriles.<\/p>\r\n\r\n\r\n\r\n<p style=\"text-align: justify;\">De Filadelfia sal\u00edan para Veracruz y Tampico muchos repuestos que se necesitaban para el funcionamiento de las instalaciones productivas. Ten\u00eda yo que documentar todo eso y preocuparme muchas veces por la compra de tales o cuales piezas.<\/p>\r\n\r\n\r\n\r\n<p style=\"text-align: justify;\">La oficina s\u00f3lo contaba con el c\u00f3nsul y, a veces, un escribiente o canciller que era yo y hac\u00eda las veces de taqu\u00edgrafo. Muy pocos sab\u00edan escribir a m\u00e1quina. Yo aprend\u00ed y escrib\u00eda velozmente. Trabajaba a las \u00f3rdenes directas del c\u00f3nsul.<\/p>\r\n\r\n\r\n\r\n<h3 class=\"wp-block-heading\" style=\"text-align: center;\"><span style=\"color: #5ba9d6;\"><strong>Trabajadores en Filadelfia<\/strong><\/span><\/h3>\r\n\r\n\r\n\r\n<p style=\"text-align: justify;\">La instalaci\u00f3n de los trabajadores mexicanos, a nuestro cuidado, no fue dif\u00edcil. Ten\u00edan todo lo indispensable, en un principio, para trabajar en los ferrocarriles. Eran peones dedicados a la construcci\u00f3n y reparaci\u00f3n de v\u00edas. Trabajo duro. Para entonces, Estados Unidos hab\u00eda entrado en la primera guerra mundial y estaba enrolando a un gran n\u00famero de j\u00f3venes en las fuerzas armadas. Por ello, tuvieron que traer a muchachos trabajadores mexicanos para sustituirlos.<\/p>\r\n\r\n\r\n\r\n<p style=\"text-align: justify;\">Nuestros compatriotas recibir\u00edan la totalidad de sus salarios, pues las compa\u00f1\u00edas no escatimaban pagos. Sin embargo, quienes hac\u00edan directamente dichos pagos quer\u00edan quedarse con una parte de ellos. Tuvimos por ello dificultades muy serias. Organic\u00e9 su defensa para que nuestros compatriotas tuvieran constancias de las horas trabajadas. Tuve la fortuna de contar con el apoyo completo de las autoridades ferrocarrileras, o sea las compa\u00f1\u00edas Pennsylvania y Baltimore and Ohio.<\/p>\r\n\r\n\r\n\r\n<p style=\"text-align: justify;\">Se cuenta que lleg\u00f3 un momento en que pretendieron reclutar a mexicanos para el ej\u00e9rcito. Resulta dif\u00edcil determinar qui\u00e9n es mexicano y qui\u00e9n estadunidense de origen mexicano [\u2026] Y claro, se encontraron casos de mexicanos que hab\u00edan sido injustamente reclutados.<\/p>\r\n\r\n\r\n\r\n<p style=\"text-align: justify;\">El rigor del poderoso en sus tratos con el d\u00e9bil puede llegar a ser sofocante, sobre todo por la cantidad de mexicanos que hay en el sur, muchos de ellos no documentados. En este pa\u00eds se hizo una campa\u00f1a muy grande para descubrir a los <em>ilegales<\/em>, pues aunque se ocultaban, los atrapaban para el ej\u00e9rcito. El reclutamiento era obligatorio. Cuando Estados Unidos entr\u00f3 a la guerra fue sumamente dif\u00edcil evitar el enrolamiento [\u2026] Fue entonces cuando el consulado tuvo dificultades con las autoridades de Pennsylvania. La necesidad hizo que actuara como vicec\u00f3nsul y as\u00ed comenz\u00f3 el aprendizaje.<\/p>\r\n\r\n\r\n\r\n<p style=\"text-align: justify;\">Nunca antes hab\u00eda estado en Estados Unidos. Medio hablaba ingl\u00e9s. Lo aprend\u00ed realmente cuando llegu\u00e9 a Filadelfia [\u2026] Para ingresar al servicio diplom\u00e1tico y consultar no exist\u00eda una preparaci\u00f3n especial. La mayor\u00eda ven\u00edamos de jurisprudencia.<\/p>\r\n\r\n\r\n\r\n<p style=\"text-align: justify;\">Luego me trasladaron a Eagle Pass. La frontera para nosotros siempre ha sido muy importante. Ah\u00ed las cosas empezaron a ser m\u00e1s complicadas, pues hay muchos mexicanos que se <em>cuelan<\/em> a los Estados Unidos.<\/p>\r\n\r\n\r\n\r\n<p style=\"text-align: justify;\">En ese tiempo, las relaciones M\u00e9xico-Estados Unidos se complicaron. El gobierno de Obreg\u00f3n se opuso a la protecci\u00f3n diplom\u00e1tica de los propietarios de las haciendas afectadas con motivo de la aplicaci\u00f3n de las leyes derivadas del art\u00edculo 27 constitucional. De dicha tensi\u00f3n surgi\u00f3 la agencia de reclamaciones. Al principio se tomaron las propiedades, pero despu\u00e9s hubo necesidad de pagarlas, lo que origin\u00f3 una serie de conflictos [\u2026] A m\u00ed me toc\u00f3 entregar, como embajador en Washington, en la Tesorer\u00eda de los Estados Unidos, nuestro \u00faltimo pago.<\/p>\r\n\r\n\r\n\r\n<p style=\"text-align: justify;\">Posteriormente, tuve oportunidad de escoger el nuevo lugar de adscripci\u00f3n. Eleg\u00ed Boston por ser un gran centro de estudios. Estuve en la Universidad de Harvard en 1924 y 1925, tomando unos cursos especiales que se daban a extranjeros. La verdad es que en Boston hab\u00eda pocos casos de protecci\u00f3n y por ello me dediqu\u00e9 a estudiar. Pero no pude seguir adelante [\u2026] como hubieran sido mis deseos, pues me trasladaron a Saint Louis, Missouri.<\/p>\r\n\r\n\r\n\r\n<p style=\"text-align: justify;\">Mi siguiente traslado fue a Laredo, Texas, donde estuve de 1928 a 1930 [\u2026] Laredo es una ciudad peque\u00f1a, pero importante para M\u00e9xico por la entrada y salida de productos y el movimiento migratorio [\u2026] Laredo pose\u00eda otros atractivos. Todas las autoridades son naturalmente estadunidenses, pero en su mayor\u00eda de origen mexicano. Algunos de ellos estaban ensoberbecidos, otros eran enemigos de la revoluci\u00f3n.<\/p>\r\n\r\n\r\n\r\n<p style=\"text-align: justify;\">Un d\u00eda alguien se imagin\u00f3 que la poblaci\u00f3n mexicana asentada en el sur de Estados Unidos recuperar\u00eda el territorio que hab\u00edamos perdido. Pero eso era un sue\u00f1o sin fundamento. Todos ellos son ciudadanos estadunidenses y muchos ocupan puestos importantes, como autoridades de Laredo, de San Antonio y, sobre todo, de otros pueblos de la frontera. Y aunque tienen parientes en el norte de M\u00e9xico, siguen alist\u00e1ndose en el ej\u00e9rcito de los Estados Unidos para cumplir sus deberes militares; son totalmente ciudadanos estadunidenses y no tienen inter\u00e9s por regresar. Son los nuevos inmigrantes quienes tienen problema de identidad. Los que llevan a\u00f1os en Estados Unidos, desde el periodo siguiente a la incorporaci\u00f3n de Texas y Arizona, despu\u00e9s de la guerra de Estados Unidos, son totalmente estadunidenses.<\/p>\r\n\r\n\r\n\r\n<p style=\"text-align: justify;\">El emigrante pobre no pasaba de los estados del sur [\u2026] pocos se quedaron en Chicago como centro ferroviario, para trabajar en las v\u00edas [\u2026] Yo recorr\u00ed la zona para percatarme de c\u00f3mo era el trato que recib\u00edan y hacer las reclamaciones del caso, para ayudarlos [\u2026] Al principio tuve serias fricciones en la defensa de quienes laboraban all\u00ed.<\/p>\r\n\r\n\r\n\r\n<h3 class=\"wp-block-heading\" style=\"text-align: center;\"><span style=\"color: #5ba9d6;\"><strong>Repatriaciones<\/strong><\/span><\/h3>\r\n\r\n\r\n\r\n<p style=\"text-align: justify;\">Al llegar al consulado de M\u00e9xico en Los \u00c1ngeles me encontr\u00e9 con la crisis econ\u00f3mica de 1929. Esta crisis suscit\u00f3 en Estados Unidos un movimiento contra los extranjeros, que en el sur se reflej\u00f3 contra los mexicanos. Muchos de ellos hab\u00edan sido atra\u00eddos por el gran desarrollo que tuvo este pa\u00eds antes de la llamada recesi\u00f3n [\u2026] Se dec\u00eda que los mexicanos molestaban y desempe\u00f1aban trabajos que en esos momentos correspond\u00edan a los ciudadanos estadunidenses. Hasta entonces hab\u00edan visto como poca cosa los trabajos de v\u00eda f\u00e9rrea que hac\u00edan los mexicanos en el sur de Estados Unidos. En Los \u00c1ngeles hab\u00eda ya una crecida colonia mexicana, debido principalmente al enorme desarrollo de California y a la salida de mexicanos por la revoluci\u00f3n. Al irrumpir la crisis se quedaron desamparados tantos mexicanos que se volvi\u00f3 inminente su repatriaci\u00f3n. Para enfrentar el problema, recurr\u00ed a amigos y personas conocidas del condado de Los \u00c1ngeles. A ellos les interesaba sacar r\u00e1pidamente a los mexicanos. Entonces les dije: \u201cBueno, van a salir\u201d [\u2026] \u201cYa que los van a arrojar, por lo menos ay\u00fadenlos a salir\u201d. Y es por eso que los mexicanos que partieron de Los \u00c1ngeles, de donde proced\u00eda la mayor\u00eda, lo hicieron en mejores condiciones que los de otros sitios a los que simplemente soltaban en la frontera.<\/p>\r\n\r\n\r\n\r\n<p style=\"text-align: justify;\">[\u2026] Me ayudaron a organizar los viajes a Guadalajara. Fue esto m\u00e1s eficaz que lo que ocurr\u00eda en El Paso, donde simplemente los botaban al otro lado de la frontera, sin ayuda alguna. Adem\u00e1s, ah\u00ed no contaron con la organizaci\u00f3n indispensable para conducirlos al centro del pa\u00eds. En Los \u00c1ngeles, donde hab\u00eda muchos compatriotas, principalmente de Jalisco y del Baj\u00edo, arreglamos sus viajes hasta Guadalajara [\u2026] Despu\u00e9s nuestro gobierno insisti\u00f3 en que no se los llevara \u00fanicamente a Guadalajara, porque all\u00ed comenzamos a tener un gran desempleo [\u2026] arregl\u00e9 que los trenes fueran hasta la ciudad de M\u00e9xico, y muchas personas se quedaban en Guanajuato, con lo cual se mejor\u00f3 sensiblemente la situaci\u00f3n.<\/p>\r\n\r\n\r\n\r\n<p style=\"text-align: justify;\">En el periodo agudo de la repatriaci\u00f3n arregl\u00e9 en Los \u00c1ngeles que [\u2026] se organizaran salidas de trenes hacia la ciudad de M\u00e9xico [\u2026] que recorrieran la costa del Pacifico, pasando por Guadalajara, Guanajuato y Quer\u00e9taro hasta llegar a la ciudad de M\u00e9xico.<\/p>\r\n\r\n\r\n\r\n<p style=\"text-align: justify;\">Naturalmente, todos eran trenes mexicanos especialmente arreglados para atender a las necesidades m\u00ednimas de sus ocupantes; otras veces, eran coches de segunda clase. Personalmente viaj\u00e9 dos veces a Guadalajara en uno de estos trenes para ver c\u00f3mo los trataban, c\u00f3mo los manten\u00edan y atend\u00edan las autoridades mexicanas. Varias veces me quej\u00e9 de que no eran suficientemente buenas las condiciones.<\/p>\r\n\r\n\r\n\r\n<p style=\"text-align: justify;\">En un principio se afirm\u00f3 en la ciudad de M\u00e9xico: \u201chay que repatriar primero a los que ya recibieron preparaci\u00f3n agr\u00edcola\u201d. En realidad, no hab\u00eda preparaci\u00f3n alguna, salvo en casos excepcionales. No eran due\u00f1os de predios ni conocedores de t\u00e9cnicas productivas. Algunos hab\u00edan aprendido algo, naturalmente, pero a manejar m\u00e1quinas, de las que en general carec\u00edamos en agricultura. Poca ayuda nos brindaron los que sab\u00edan manejar tractores, pues de estas m\u00e1quinas ten\u00edamos muy pocas. Sin embargo, todas las experiencias traen algo consigo, y algo bueno qued\u00f3 al iniciarse este desarrollo, particularmente en Sonora y, en menor escala, en Durango.<\/p>\r\n\r\n\r\n\r\n<p style=\"text-align: justify;\">Con la crisis de 1929 las nuevas leyes migratorias de Estados Unidos negaron la entrada a los trabajadores mexicanos, pero nuestros connacionales siguieron yendo de contrabando, pues entre saciar el hambre o desafiar a los agentes de migraci\u00f3n optaban por lo primero [\u2026] En M\u00e9xico padec\u00edamos los efectos de una crisis grave. Al aliviarse un poco disminuy\u00f3 la emigraci\u00f3n y aument\u00f3 la repatriaci\u00f3n.<\/p>\r\n\r\n\r\n\r\n<p style=\"text-align: justify;\">Hay una diferencia pol\u00edtica sustantiva entre la deportaci\u00f3n y la repatriaci\u00f3n. El deportado no puede volver a Estados Unidos. El que se va por su voluntad o sale por su cuenta, puede regresar despu\u00e9s, invocando que ya estuvo, lo cual es un antecedente favorable. Eso tiene una trascendencia singular, pues los deportados eran trasladados a la frontera, con lo cual se les imped\u00eda volver, porque la ley ordena que el deportado no puede reingresar, salvo en ciertas circunstancias, poco menos que excepcionales. Por eso me interesaba mucho ayudarlos a salir voluntariamente.<\/p>\r\n\r\n\r\n\r\n<p style=\"text-align: justify;\">En la salida mucho perdieron sus casas, cuando apenas comenzaban a pagarlas. Eso fue lo m\u00e1s triste. Se trat\u00f3 de buscar soluciones para que se pagaran con la ayuda del Banco de Cr\u00e9dito Agr\u00edcola en M\u00e9xico. Sin embargo, todas esas ideas partieron de la base falsa de que pose\u00edamos los recursos para lograrlo. Otra alternativa que se propuso fue el intercambio de las propiedades estadunidenses en M\u00e9xico por las mexicanas del otro lado de la frontera. Hubo algunos casos favorables, pero muy pocos porque eran fortuitos. La dificultad radicaba en convencer a las autoridades norteamericanas de que era m\u00e1s ventajoso que aportaran una parte de dinero para repatriar a los mexicanos, en lugar de mantenerlos [\u2026] El gobierno federal de Estados Unidos nada quiso hacer en lo absoluto. Fue el condado de Los \u00c1ngeles con el que arregl\u00e9 las repatriaciones; estas gentes sab\u00edan que pod\u00edan volver, ten\u00edan recursos, pero se ve\u00edan obligados a malbaratar sus propiedades.<\/p>\r\n\r\n\r\n\r\n<p style=\"text-align: justify;\">Las sociedades de beneficencia que hab\u00eda en Los \u00c1ngeles, en mayor n\u00famero que en cualquier otra ciudad del oeste de Estados Unidos, no se daban abasto para cubrir las necesidades reales de la poblaci\u00f3n. La crisis fue nacional, pero en California se sinti\u00f3 especialmente, no s\u00f3lo entre los mexicanos sino en toda la poblaci\u00f3n, particularmente de Los \u00c1ngeles.<\/p>\r\n\r\n\r\n\r\n<p style=\"text-align: justify;\">Al principio mucha gente se desplazaba del centro al norte y del oeste al este de California. El centro de atracci\u00f3n no era San Francisco, no obstante que se trata de una ciudad cosmopolita e importante, sino Los \u00c1ngeles con sus campos y las ciudades industriales que est\u00e1n al sur del estado. En esa regi\u00f3n se dej\u00f3 sentir claramente la crisis, porque los primeros que sal\u00edan eran aquellos que acababan de llegar y, en primer lugar, los extranjeros, casi todos mexicanos.<\/p>\r\n\r\n\r\n\r\n<p style=\"text-align: justify;\">Se contaba con una serie de asociaciones de trabajadores mexicanos. Lo que yo hice y por lo que me recuerdan fue lograr la uni\u00f3n de ellas. Al principio fue dif\u00edcil por los celos que se despertaron; pero pronto se dieron cuenta de que las fiestas que pod\u00edamos organizar juntos ten\u00edan muchos m\u00e1s espectadores y se obten\u00edan mayores fondos que las que individualmente se celebraban. As\u00ed, las sociedades continuaron existiendo, pero actuando en forma cooperativa. Eso me permiti\u00f3 lograr la formaci\u00f3n del Comit\u00e9 de Beneficencia Mexicano, a trav\u00e9s del cual reun\u00ed a las sociedades dispersas.<\/p>\r\n\r\n\r\n\r\n<p style=\"text-align: justify;\">En el \u00e1mbito legal, s\u00f3lo cont\u00e1bamos con tres abogados para defender a los trabajadores mexicanos; uno de ellos se dedicaba exclusivamente a los casos especiales. Estos profesionales eran ciudadanos norteamericanos, pero de origen mexicano. Sus padres eran mexicanos y hablaban bastante bien el espa\u00f1ol, aunque a veces con frases raras.<\/p>\r\n\r\n\r\n\r\n<p style=\"text-align: justify;\">El asesor jur\u00eddico que enviaban de M\u00e9xico ten\u00edan su sede en Nueva York y su especialidad eran los negocios. Parec\u00eda que no se percataban de la necesidad urgente de contar con personal capacitado para favorecer a los trabajadores que requer\u00edan ayuda legal, y especialmente para exigir el pronto pago de los salarios. Claro que en California, regida por leyes o reglamentos especiales en materia de remuneraciones, se presentaban dificultades adicionales. Sin embargo, puedo decir que el plan funcion\u00f3 correctamente y que fueron muy \u00fatiles los servicios de estos abogados, ciudadanos norteamericanos, pero de origen mexicano.<\/p>\r\n\r\n\r\n\r\n<h3 class=\"wp-block-heading\" style=\"text-align: center;\"><span style=\"color: #5ba9d6;\"><strong>C\u00f3nsules y diplom\u00e1ticos<\/strong><\/span><\/h3>\r\n\r\n\r\n\r\n<p style=\"text-align: justify;\">En mi periodo de c\u00f3nsul en Los \u00c1ngeles se alcanz\u00f3 el punto m\u00e1ximo de la repatriaci\u00f3n. En esa \u00e9poca logr\u00e9 el regreso de m\u00e1s de 30 000 ciudadanos mexicanos. Entonces me comenzaron a llamar \u201cel buen c\u00f3nsul\u201d. Creo que yo hab\u00eda hecho un trabajo semejante en otras partes, pero en menor escala [\u2026] Por la crisis econ\u00f3mica de esos a\u00f1os se origin\u00f3 la desocupaci\u00f3n de millares de mexicanos. La figura del c\u00f3nsul se volvi\u00f3 m\u00e1s importante que la del diplom\u00e1tico, porque a \u00e9ste llegaban pocos suplicantes. Yo he ejercido ambos cargos, por lo que he podido comprobar que los diplom\u00e1ticos, por regla general, y sobre todo aquellos que han carecido de la experiencia consular, rara vez tienen que resolver problemas concretos de protecci\u00f3n. Por ello he recomendado que trabajen primero en los consulados cercanos a la frontera, donde se enfrentan los problemas m\u00e1s dif\u00edciles.<\/p>\r\n\r\n\r\n\r\n<p style=\"text-align: justify;\">Para este tipo de tareas lo esencial es que los empleados y funcionarios mexicanos se interesen, que trabajen y en especial que se ocupen de las tareas ingratas, porque tiene uno que tratar con gente muy pobre, no s\u00f3lo de recursos, sino de inteligencia a veces muy limitada, que no sabe ayudarse a s\u00ed misma y adem\u00e1s se queja de todo porque no se les puede proporcionar lo que ellos esperan. En estos casos el c\u00f3nsul debe ayudarlos de una manera efectiva, procurando conseguirles trabajo, tratando de organizarlos y en muchos casos aconsej\u00e1ndolos para evitar la p\u00e9rdida de sus escasas posesiones.<\/p>\r\n\r\n\r\n\r\n<p style=\"text-align: justify;\">A veces, la embajada y los consulados difieren un poco respecto del problema. No por mala voluntad, sino porque los procedimientos burocr\u00e1ticos son distintos. En la embajada apenas ten\u00edan noci\u00f3n del tremendo problema al que se enfrentaban los c\u00f3nsules en el sur de Texas y, en especial, en California. Como he vivido en los dos mundos, me he podido dar exacta cuenta de que hay que trabajar m\u00e1s por la rama consular. Los diplom\u00e1ticos son los arist\u00f3cratas del Servicio Exterior.<\/p>\r\n\r\n\r\n\r\n<p style=\"text-align: justify;\">Es importante dejar a c\u00f3nsules eficientes en los sitios en que se suscitan los mayores problemas [\u2026] Fundamentalmente, lo que uno debe saber es c\u00f3mo trabajan, c\u00f3mo les pagan, cu\u00e1les son las dificultades para que ellos reciban sin trabas ni retraso sus remuneraciones. Al mismo tiempo debe buscarse la colaboraci\u00f3n, hasta donde es posible, de las autoridades locales. Muchas veces ellas protegen a los grandes propietarios. El dinero es todopoderoso.<\/p>\r\n\r\n\r\n\r\n<p style=\"text-align: justify;\">Adem\u00e1s, por si fuera poco, en Estados Unidos existe una completa divisi\u00f3n de funciones. S\u00f3lo en determinados casos la autoridad federal puede intervenir. En otros, s\u00f3lo cuentan la autoridad local o la estatal. Los estados son sumamente celosos de su autonom\u00eda, porque esta naci\u00f3n surgi\u00f3 de la uni\u00f3n de entidades libres e independientes. No es una situaci\u00f3n artificial como ocurre generalmente en Am\u00e9rica Latina.<\/p>\r\n\r\n\r\n\r\n<p style=\"text-align: justify;\">La experiencia consular diaria es a la postre la m\u00e1s importante [\u2026] Al respecto podemos fundamentalmente observar dos tipos de casos que prevalecen en la materia: uno, es el de auxiliar a los jornaleros en defensa de sus intereses para evitar que se les explote, hasta donde ello es posible; el otro, es el de defenderlos en las c\u00e1rceles por acusaciones indebidas, y por otros motivos que s\u00ed entran en el terreno delictivo. Eso tambi\u00e9n es de suma importancia, porque muchos de estos pobres, por su ignorancia, son v\u00edctimas de manejos indebidos y castigados en lugar de los verdaderos culpables. Es una situaci\u00f3n casi inevitable.<\/p>\r\n\r\n\r\n\r\n<p style=\"text-align: justify;\">En cuanto a la protecci\u00f3n, bien pronto se percibe que las explotaciones de que son v\u00edctimas los mexicanos que m\u00e1s necesitan ayuda se deben a que son individuos de muy escasa preparaci\u00f3n. De manera que con mucha facilidad se les enga\u00f1a. Me he visto en situaciones muy dif\u00edciles. Pongo por ejemplo las grandes haciendas de tipo cooperativo que est\u00e1n manejadas por un peque\u00f1o grupo que es el que se enriquece. Cuando el c\u00f3nsul interviene en favor de nuestros compatriotas, es a veces el blanco de amenazas telef\u00f3nicas: \u201cMejor v\u00e1yase a su consulado, porque en los campos es muy f\u00e1cil matar a cualquiera\u201d. Llegu\u00e9 a recibir amenazas cuando estaba en Los \u00c1ngeles. [\u2026] En M\u00e9xico se enteraban, pero \u00bfqu\u00e9 pod\u00edan hacer? S\u00f3lo me dec\u00edan: \u201cRecurra a las autoridades locales\u201d. \u00a1Qu\u00e9 ilusi\u00f3n! Texas era m\u00e1s peligroso en este sentido, por ser un estado m\u00e1s rudo que California.<\/p>\r\n\r\n\r\n\r\n<p style=\"text-align: justify;\">Al terminar mis funciones en Los \u00c1ngeles me trasladaron a M\u00e9xico como jefe del Departamento Consular, bajo las \u00f3rdenes del secretario de Relaciones Puig Casauranc [\u2026] Como director del Departamento Consular logr\u00e9 que se mejoraran algunos aspectos de los trabajos encomendados a los consulados, especialmente a los fronterizos. Era necesario observar c\u00f3mo se giran las instrucciones a los consulados, pues a veces la persona que las da nunca ha salido al extranjero o tiene una vaga idea de lo que all\u00ed ocurre.<\/p>\r\n\r\n\r\n\r\n<p style=\"text-align: justify;\">En las relaciones bilaterales M\u00e9xico-Estados Unidos, el trabajo consular es muy importante. Sobre todo, en asuntos que tienen repercusiones de importancia. La participaci\u00f3n de un buen c\u00f3nsul puede ser decisiva, ya que precisa claramente el problema, recopilando pruebas y presentando informes bien documentados. En el servicio consular se est\u00e1 m\u00e1s cerca de los problemas humanos diarios; ah\u00ed estamos sirviendo a los mexicanos m\u00e1s que a M\u00e9xico, circunstancia contraria a la que ocurre en el terreno diplom\u00e1tico.<\/p>\r\n\r\n\r\n\r\n<h3 class=\"wp-block-heading\" style=\"text-align: center;\"><span style=\"color: #5ba9d6;\"><strong>La vida en la diplomacia<\/strong><\/span><\/h3>\r\n\r\n\r\n\r\n<p style=\"text-align: justify;\">Rafael de la Colina Riquelme naci\u00f3 en Tulancingo, Hidalgo, en 1898, y muri\u00f3 en Reston, Virginia, en 1996. Ingres\u00f3 a la Secretar\u00eda de Relaciones Exteriores (SRE) en 1918. Empez\u00f3 su carrera adscrito a diversos consulados de M\u00e9xico en Estados Unidos hasta 1943, cuando fue nombrado ministro consejero en la legaci\u00f3n en Washington. Adem\u00e1s, desempe\u00f1\u00f3 comisiones especiales en la nueva Organizaci\u00f3n de Naciones Unidas (ONU). De febrero a marzo de 1945, particip\u00f3 como secretario general adjunto de la Conferencia Interamericana sobre Problemas de la Guerra y la Paz de Chapultepec, en ciudad de M\u00e9xico. Tambi\u00e9n fue delegado de M\u00e9xico ante la Asamblea General de las Naciones Unidas en 1946 y 1947. En 1949 se le distingui\u00f3 como embajador extraordinario y plenipotenciario en Washington y de 1953 a 1959 actu\u00f3 como representante de M\u00e9xico ante las Naciones Unidas en Nueva York. En ese \u00faltimo a\u00f1o fue designado embajador de M\u00e9xico en Canad\u00e1. En 1962 pas\u00f3 con el mismo cargo a Jap\u00f3n donde estuvo hasta 1964. A partir del a\u00f1o siguiente y hasta 1988 represent\u00f3 a M\u00e9xico ante la Organizaci\u00f3n de Estados Americanos (OEA). Le toc\u00f3 la dif\u00edcil tarea de reestructurar este organismo e intervino en la reforma del Tratado de Interamericano de Asistencia Rec\u00edproca (TIAR) de 1947, lo que cristaliz\u00f3 en el Protocolo de Reforma de San Jos\u00e9, Costa Rica, en 1975. Tambi\u00e9n particip\u00f3 en el Proyecto de Reforma a la Carta de la OEA en 1967.<\/p>\r\n\r\n\r\n\r\n<p style=\"text-align: justify;\">En <em>reconocimiento<\/em> a su labor diplom\u00e1tica y consular, el Senado mexicano le otorg\u00f3 la medalla de honor Belisario Dom\u00ednguez en 1974. Fue autor de <em>Rafael de la Colina. Sesenta a\u00f1os de labor diplom\u00e1tica<\/em>, (1981) y de <em>El Protocolo de Reformas al Tratado Interamericano de Asistencia Rec\u00edproca<\/em>, publicado por la propia Secretar\u00eda (1977).<\/p>\r\n\r\n\r\n\r\n<h3 class=\"wp-block-heading\" style=\"text-align: justify;\"><strong>PARA SABER M\u00c1S<\/strong><\/h3>\r\n\r\n\r\n\r\n<ul>\r\n<li style=\"text-align: justify;\">\u00a0Ay\u00f3n, David R., \u201cLa pol\u00edtica mexicana y la movilizaci\u00f3n de los migrantes mexicanos en Estados Unidos\u201d, <a href=\"https:\/\/goo.gl\/eU6p1D\">https:\/\/goo.gl\/eU6p1D<\/a><\/li>\r\n<li style=\"text-align: justify;\">Gonz\u00e1lez Navarro, Mois\u00e9s, \u201cEfectos sociales de la crisis de 1929, <em>Historia Mexicana<\/em>,1970, <a href=\"https:\/\/goo.gl\/BSjE1Y\">https:\/\/goo.gl\/BSjE1Y<\/a><\/li>\r\n<li style=\"text-align: justify;\">\u201cRafael de la Colina Riquelme\u201d, en <a href=\"https:\/\/goo.gl\/dIx55X\">https:\/\/goo.gl\/dIx55X<\/a><\/li>\r\n<\/ul>\r\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Graciela de Garay En revista BiCentenario. El ayer y hoy de M\u00e9xico, n\u00fam. 35. Los momentos conflictos para los migrantes mexicanos radicados entre los vecinos del norte han sido diversos. la recesi\u00f3n de 1929 dio lugar a una fuerte oleada de compatriotas a los que les convino salir del pa\u00eds antes que se deportados. las acciones de este diplom\u00e1tico fueron destacadas en california donde pudo convencer y repatriar a miles de ellos. su testimonio da cuenta de las dificultades para armonizar las necesidades de personas que buscan mejores condiciones de vida que no obtienen en M\u00e9xico y las necesidades de los gobiernos estadunidenses vinculadas a sus procesos econ\u00f3micos y legales. Al llegar como c\u00f3nsul de M\u00e9xico a Los \u00c1ngeles, California, Rafael de la Colina se encontr\u00f3 con dos problemas: primero, la crisis econ\u00f3mica mundial de 1929, producto de la ca\u00edda de las acciones en la bolsa de valores de Nueva<\/p>\n","protected":false},"author":8,"featured_media":0,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[1439,181],"tags":[312,90,2566,2678,2677],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/revistabicentenario.com.mx\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/8189"}],"collection":[{"href":"https:\/\/revistabicentenario.com.mx\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/revistabicentenario.com.mx\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/revistabicentenario.com.mx\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/users\/8"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/revistabicentenario.com.mx\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=8189"}],"version-history":[{"count":16,"href":"https:\/\/revistabicentenario.com.mx\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/8189\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":23420,"href":"https:\/\/revistabicentenario.com.mx\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/8189\/revisions\/23420"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/revistabicentenario.com.mx\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=8189"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/revistabicentenario.com.mx\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=8189"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/revistabicentenario.com.mx\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=8189"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}