{"id":19911,"date":"2024-06-11T11:15:04","date_gmt":"2024-06-11T17:15:04","guid":{"rendered":"http:\/\/revistabicentenario.com.mx\/?p=19911"},"modified":"2024-08-13T12:57:00","modified_gmt":"2024-08-13T18:57:00","slug":"una-mirada-a-las-politicas-petroleras","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/revistabicentenario.com.mx\/index.php\/archivos\/una-mirada-a-las-politicas-petroleras\/","title":{"rendered":"Una mirada a las pol\u00edticas petroleras"},"content":{"rendered":"
H\u00e9ctor Zarauz \nInstituto Mora<\/p>\n
En revista\u00a0BiCentenario. El ayer y hoy de M\u00e9xico<\/em>, n\u00fam. 64.<\/span><\/h4>\n
Con la expropiaci\u00f3n petrolera de 1938 se fue construyendo una industria nacional, a trav\u00e9s de Pemex, que se convirti\u00f3 en impulso de bienestar y emblema del nacionalismo. Las nuevas directrices implementadas desde fines de 2018 van camino de lograr la autosuficiencia y autonom\u00eda, dice el autor de este ensayo, lo cual apunta a un mejor equilibrio econ\u00f3mico y sustentabilidad ambiental.<\/h3>\nRefiner\u00eda Tula, Hidalgo, 2015. Presidencia de la Rep\u00fablica, Flickr Commons.<\/figcaption><\/figure>\n
I<\/h2>\n
Despu\u00e9s de que se diera a conocer el decreto que establec\u00eda la expropiaci\u00f3n petrolera, el 18 de marzo de 1938, M\u00e9xico inici\u00f3 la construcci\u00f3n de una pol\u00edtica en materia energ\u00e9tica orientada al desarrollo econ\u00f3mico del pa\u00eds. Se estableci\u00f3 entonces que la industria del oro negro, en manos de la naci\u00f3n, servir\u00eda de puntal para fomentar la industrializaci\u00f3n nacional al proporcionar combustibles baratos generando una expansi\u00f3n econ\u00f3mica. Otros objetivos ser\u00edan auspiciar empleo, mejorar las condiciones laborales y sociales de los trabajadores petroleros.<\/p>\n
En esos primeros a\u00f1os de la nacionalizaci\u00f3n se fund\u00f3 Pemex (Petr\u00f3leos Mexicanos), empresa mediante la cual se dio la reconstrucci\u00f3n de la industria que se encontraba en ruinas, debido al abandono en que la hab\u00edan sumido los petroleros extranjeros (principalmente estadunidenses, brit\u00e1nicos y holandeses), que hab\u00edan movido sus inversiones a otros pa\u00edses. Asimismo, se inici\u00f3 la modernizaci\u00f3n de instalaciones y un intento de integraci\u00f3n econ\u00f3mica nacional.<\/p>\n
En funci\u00f3n de ello se plane\u00f3 la exploraci\u00f3n de campos petroleros, la construcci\u00f3n de ductos y medios de transporte (ferrocarriles y flota petrolera) as\u00ed como la expansi\u00f3n de un sistema de refiner\u00edas que poco a poco cubriera las necesidades del pa\u00eds en materia energ\u00e9tica.<\/p>\n
No obstante, las inevitables fallas y contratiempos, los retrocesos y avances de este proyecto, en el curso de los a\u00f1os se fue construyendo una industria nacional, que se convirti\u00f3 en impulso de bienestar y emblema del nacionalismo, que desde luego reproducir\u00eda el esquema de una empresa estatal, de utilidad nacional, con orientaci\u00f3n al desarrollo econ\u00f3mico y social.<\/p>\n
II<\/h2>\n
A partir del periodo presidencia de Miguel de la Madrid (1982-1988) y de manera m\u00e1s clara en los a\u00f1os subsecuentes, se impusieron en M\u00e9xico, y en el mundo, nuevas tendencias de pol\u00edtica econ\u00f3mica, que establecieron la disminuci\u00f3n de la presencia estatal en la econom\u00eda, que tendieron a erosionar los programas sociales, a constituir un Estado menos interventor y m\u00e1s propiciador de condiciones \u00f3ptimas para la inversi\u00f3n privada, en especial la extranjera. En lo sucesivo el \u201cmercado\u201d, establecer\u00eda las l\u00edneas de la pol\u00edtica econ\u00f3mica.<\/p>\n
Bajo esos principios se atentar\u00eda, una y otra vez, contra la principal empresa p\u00fablica de nuestro pa\u00eds: Pemex, y su car\u00e1cter nacional. A ello contribuy\u00f3 el hecho de que a finales del periodo presidencial de Jos\u00e9 L\u00f3pez Portillo (1976-1982), Pemex vivi\u00f3 una crisis financiera derivada de un enorme endeudamiento (debido a pr\u00e9stamos para la explotaci\u00f3n de mantos situados en la sonda de Campeche), mala administraci\u00f3n, despilfarros y, muy importante, la ca\u00edda mundial de los precios del petr\u00f3leo.<\/p>\nLocomotora erigida por PEMEX, en homenaje a los fundadores de Poza Rica, 1969, inv. 31806, SINAFO-FN.<\/figcaption><\/figure>\n
El antiestatismo y eficientismo se impusieron marcando nuevas directrices que antes no se hab\u00edan aplicado a la empresa. Las inversiones en el mantenimiento, exploraci\u00f3n y explotaci\u00f3n se vieron disminuidos en t\u00e9rminos reales; la carga impositiva a la empresa aument\u00f3 considerablemente; se prioriz\u00f3 la exportaci\u00f3n a los mercados internacionales convirtiendo a M\u00e9xico en pa\u00eds exportador de petr\u00f3leo y a Pemex en la principal fuente de ingresos nacionales, al punto que, en los a\u00f1os del neoliberalismo, Pemex lleg\u00f3 a aportar al fisco el cien por ciento de sus utilidades constituy\u00e9ndose en la empresa con m\u00e1s grav\u00e1menes en el mundo. Con relaci\u00f3n a esto \u00faltimo, debe tomarse en cuenta que, desde 1982, m\u00e1s del 30 por ciento de los ingresos federales proven\u00edan de Pemex, en resumen la empresa fue exprimida.<\/p>\n
Sin considerar el antecedente de los contratos riesgo de la \u00e9poca de Miguel Alem\u00e1n (1946-1952), se dieron cambios en el car\u00e1cter de la empresa buscando su privatizaci\u00f3n. As\u00ed, bajo el r\u00e9gimen de Carlos Salinas de Gortari (1988-1994), se impuls\u00f3 la idea de que la empresa era ineficiente y que hab\u00eda que proceder a la mayor incidencia de capital privado en algunas de sus \u00e1reas, ello qued\u00f3 plasmado en un intento de reforma que finalmente no fructific\u00f3 del todo.<\/p>\n
Luego, bajo el r\u00e9gimen de Felipe Calder\u00f3n (2006-2012), se dar\u00eda en el a\u00f1o 2008 un nuevo intento de fragmentaci\u00f3n, al propiciar la privatizaci\u00f3n de ciertas actividades aunque la esencia de empresa estatal se mantuvo. Se argument\u00f3 entonces que Pemex era ineficiente, que hab\u00eda grandes recursos para explotar, un tesoro en las aguas profundas del Golfo que deb\u00eda ser rescatado, lo cual justificaba la participaci\u00f3n y cesi\u00f3n de derechos a compa\u00f1\u00edas petroleras extranjeras.<\/p>\n
Este dise\u00f1o de pol\u00edtica econ\u00f3mica, que se pretend\u00eda modernizador, mostr\u00f3 ineficiencia. As\u00ed, desde 1979 no se construy\u00f3 una sola refiner\u00eda, no obstante que M\u00e9xico era de los grandes productores petroleros; asimismo se dej\u00f3 de otorgar suficiente mantenimiento a las instalaciones existentes; y se dio una corrupci\u00f3n ostensible como la promesa de construcci\u00f3n de una nueva refiner\u00eda en el estado de Hidalgo, de la cual, despu\u00e9s de los sexenios de Calder\u00f3n y Enrique Pe\u00f1a Nieto (2012-2018), s\u00f3lo se entreg\u00f3 el 30% de la barda perimetral de este proyecto, sin conocerse el destino de los recursos invertidos.<\/p>\n
Por si fuera poco, durante este periodo, se aument\u00f3 la carga fiscal a la empresa, lo cual impidi\u00f3 tener los recursos econ\u00f3micos para reinvertir en las distintas fases de la explotaci\u00f3n petrolera. El hecho de que pr\u00e1cticamente el 70% de las ventas totales de Pemex fueran a las arcas de la Secretar\u00eda de Hacienda da una idea de las dimensiones de la situaci\u00f3n. Pemex pose\u00eda en ese momento el r\u00e9cord mundial de ser la empresa petrolera que m\u00e1s impuestos pagaba.<\/p>\n
La apuesta a las leyes del mercado, a disminuir la presencia e inversi\u00f3n estatal en esta industria estrat\u00e9gica y la extracci\u00f3n de ganancia tan grande lograron \u201cchatarrizar\u201d a esta industria, lo cual pareci\u00f3 ser un objetivo para justificar el remate de la empresa, idea hasta entonces acariciada pero nunca puesta en pr\u00e1ctica. La bonanza ansiada del tesoro petrolero escondido en los mares, nunca llegar\u00eda.<\/p>\n
Fue bajo el gobierno de Enrique Pe\u00f1a Nieto que se impuls\u00f3 la idea de permitir la participaci\u00f3n amplia de capital privado (en especial del extranjero), en las distintas fases de la producci\u00f3n petrolera (extracci\u00f3n, transportaci\u00f3n, procesamiento y distribuci\u00f3n). Esta campa\u00f1a se concret\u00f3 en el a\u00f1o de 2013 cuando se dio un cambio de orden constitucional, que se llam\u00f3 Reforma Energ\u00e9tica. La argumentaci\u00f3n, en este nuevo embate privatizador, se centrar\u00eda en la idea de hacer de Pemex, un receptor de inversi\u00f3n extranjera masiva para incrementar la producci\u00f3n, de hacerla eficiente y competir en el mundo, sin \u201ccosto\u201d a la naci\u00f3n. Se impuso la idea de que era innecesario invertir en la industria petrolera si se pod\u00eda conseguir este insumo, m\u00e1s barato, en el mercado. Entonces la discusi\u00f3n en torno al petr\u00f3leo se centr\u00f3 en la cuesti\u00f3n t\u00e9cnica, contable, productiva, al tiempo que los argumentos sobre autodeterminaci\u00f3n, nacionalismo, autonom\u00eda energ\u00e9tica, quedaron desplazados. Era el triunfo de las finanzas sobre la pol\u00edtica.<\/p>\n
III<\/h2>\n
El cambio de r\u00e9gimen que se dio a partir de diciembre de 2018 signific\u00f3 un nuevo viraje en el paradigma energ\u00e9tico del pa\u00eds. En pocas l\u00edneas se puede decir que se opt\u00f3 por una pol\u00edtica diametralmente opuesta a la seguida desde 1982. En lo sucesivo se postul\u00f3 la autosuficiencia en materia de energ\u00eda (tanto del petr\u00f3leo como en la electricidad), al considerarse que el control de este sector es estrat\u00e9gico para el pa\u00eds, m\u00e1s all\u00e1 de sus resultados financieros aunque sin desde\u00f1arlos; se dieron de nuevo los planteamientos de nacionalismo, de eficiencia y saneamiento financiero tanto para Pemex como para la CFE (Comisi\u00f3n Federal de Electricidad), y se sum\u00f3 la idea de preservar las reservas de estos recursos naturales, en no sobreexplotar los mantos petrol\u00edferos, en disminuir la carga impositiva a la empresa y por el contrario invertir en ella y expandirla.<\/p>\n
Tal vez la acci\u00f3n de mayor importancia de este plan fue la de tratar de revertir la reforma de corte privatizador, espec\u00edficamente los art\u00edculos 25, 27 y 28. A pesar de que la nueva propuesta fue votada 275 en favor y 223 votos en contra, no fue aprobada por no haber alcanzado la mayor\u00eda calificada, es decir dos terceras partes de la votaci\u00f3n, como lo marca la propia Constituci\u00f3n.<\/p>\n
No obstante, se decidi\u00f3 aumentar las inversiones en materia energ\u00e9tica, para revertir el deterioro de la industria, y rescatar las instalaciones petroleras ya existentes, en espec\u00edfico el sistema de refiner\u00edas: Ciudad Madero, Minatitl\u00e1n, Salamanca, Poza Rica, Cadereyta y Salina Cruz. Adem\u00e1s, como parte de las obras emblem\u00e1ticas del nuevo gobierno, se decidi\u00f3 la construcci\u00f3n de una nueva refiner\u00eda, en Dos Bocas, estado de Tabasco, que coadyuvara a solventar la demanda de energ\u00e9ticos procesados. De tal forma se plane\u00f3 la refiner\u00eda \u201cOlmeca\u201d, la cual tendr\u00eda una capacidad de procesamiento de 340 mil barriles por d\u00eda, lo cual se considera de capacidad intermedia. La obra se ha llevado a cabo y se calcula que su funcionamiento pleno se dar\u00e1 a finales del presente a\u00f1o, con un costo menor al que se considera en el \u00e1mbito internacional, aunque ciertamente super\u00f3 ampliamente las expectativas presupuestales.<\/p>\n
En el mismo plano de aumentar la capacidad instalada de Pemex, se adquirieron acciones de la refiner\u00eda Deer Park, en Texas, Estados Unidos (hasta entonces Pemex era socio minoritario). Ello permiti\u00f3 integrar esta refiner\u00eda a los activos de la naci\u00f3n. La adquisici\u00f3n se realiz\u00f3 en el 2022, siendo exitosa hasta ahora, pues ya se logr\u00f3 pagarla e incluso se han obtenido utilidades.<\/p>\nRefiner\u00eda Shell Deer Park, Texas, al amanecer, 2012. Fotograf\u00eda de Roy Luck, Flickr Commons.<\/figcaption><\/figure>\n
El apuntalamiento a los procesos de refinaci\u00f3n, tienen por objetivo limitar las importaciones de subproductos petroleros, lo cual, eventualmente permitir\u00e1 recuperar la autosuficiencia energ\u00e9tica y controlar los precios de gasolinas, combust\u00f3leos, etc\u00e9tera.<\/p>\n
Muy importante tambi\u00e9n ha sido el manejo de la pol\u00edtica fiscal relativa a Pemex, pues se cambi\u00f3 la inercia de desgastar a la empresa mediante el cobro excesivo de impuestos, para permitir su recuperaci\u00f3n. De tal forma las aportaciones petroleras al erario han disminuido de manera notable pasando del primer lugar que ocup\u00f3 durante d\u00e9cadas, a ser la tercera fuente de recursos del erario.<\/p>\n
En ese plano, la Secretar\u00eda de Hacienda y Cr\u00e9dito P\u00fablico (SHCP) extendi\u00f3 importantes exenciones a Pemex por el pago de los llamados derechos de Utilidad Compartida (DUC) y de Extracci\u00f3n de hidrocarburos (DEXTH), es decir las dos principales contribuciones que hace la compa\u00f1\u00eda al erario. Ello significa que los ingresos derivados del petr\u00f3leo, en el 2023, representaron \u201cs\u00f3lo\u201d 1.04 billones de pesos, es decir el 14.3 % del total del ingreso presupuestario, mientras que el resto, 85.7% se fonde\u00f3 con ingresos no petroleros. Ello es muy notorio si se toma en cuenta que al inicio del sexenio los impuestos petroleros significaban el 19.1% de los ingresos totales de la naci\u00f3n.<\/p>\n
Adicionalmente debe considerarse que, el Impuesto Especial sobre Producci\u00f3n y Servicios (IEPS), es decir el impuesto que los consumidores pagan por la gasolina, se disminuy\u00f3, asumiendo su costo el gobierno federal (es decir que la gasolina es subsidiada parcialmente en su precio), manteniendo as\u00ed, el costo constante a los consumidores y sirviendo como elemento de control de la inflaci\u00f3n. De hecho, si se consideran los \u00edndices inflacionarios, los aumentos en los precios del litro de gasolina y del salario m\u00ednimo, se llega a la conclusi\u00f3n de que, en t\u00e9rminos reales, la gasolina ha presentado un descenso marginal en su precio.<\/p>\n
Ello ha significado que el erario ha dejado de percibir grandes recursos que anteriormente derivaban de los pagos realizados por Pemex o por los consumidores de gasolina. Por ello hay especialistas que consideran necesaria una reforma fiscal que propicie m\u00e1s recursos y libere permanentemente a Pemex de cargas excesivas, tal propuesta se da no obstante que en los \u00faltimos 5 a\u00f1os los recursos nacionales obtenidos por fiscalizaci\u00f3n se han triplicado, gracias a la eficiencia del SAT (Servicio de Administraci\u00f3n Tributaria).<\/p>\n
La estrategia para apuntalar a la paraestatal parece ir funcionando ya que se han logrado ganancias econ\u00f3micas en los \u00faltimos dos a\u00f1os. En general se cambi\u00f3 el paradigma de M\u00e9xico como exportador de petr\u00f3leo, por una pol\u00edtica que razona el hecho de que los combustibles f\u00f3siles son finitos, y que en consecuencia es mejor dosificar su extracci\u00f3n. Como complemento de ello se fortalece la idea de que en lo sucesivo la producci\u00f3n se vea orientada a las necesidades y al mercado nacionales.<\/p>\n
Ello desde luego va en detrimento de las exportaciones de petr\u00f3leo crudo, que por una parte tiene poco valor agregado y por otra agota un recurso no renovable, pol\u00edtica que todav\u00eda no se ha aplicado del todo pues M\u00e9xico sigue requiriendo de los recursos de exportaci\u00f3n petrolera.<\/p>\n
En paralelo debemos considerar que los datos de extracci\u00f3n, refinaci\u00f3n y exportaci\u00f3n han sido oscilantes. Ello se explica por varias razones, los a\u00f1os de la pandemia del Covid-19 fueron determinantes en la disminuci\u00f3n de consumo, producci\u00f3n, a nivel mundial. Otro evento externo que ha incidido en el mercado petrolero internacional ha sido la guerra de Rusia y Ucrania, que logr\u00f3 presionar el mercado de combustibles al alza, aumentando los precios de refinados, as\u00ed como factores internos. No obstante, en el \u00faltimo a\u00f1o el patrimonio neto de Pemex se increment\u00f3 en un 12.2%, la producci\u00f3n aument\u00f3 5.1% al igual que los ingresos petroleros.<\/p>\n
IV<\/h2>\n
Un primer balance de estos a\u00f1os de replanteamiento de la industria petrolera permite se\u00f1alar varios logros, sin embargo algunos avances han sido considerados insuficientes o incompletos, por ejemplo, en las expectativas de producci\u00f3n de refinados o en los costos de la construcci\u00f3n de Dos Bocas o en los datos de amortizaci\u00f3n de endeudamiento de la empresa.<\/p>\n
Con relaci\u00f3n a esto \u00faltimo, se ha insistido en la gran deuda de Pemex, sin documentar que este monto gigantesco se gest\u00f3 en las \u00faltimas tres d\u00e9cadas. As\u00ed, desde el gobierno de Miguel de la Madrid, en 1982, los pasivos de Pemex fueron en aumento constante. No obstante, esa inercia heredada a trav\u00e9s de compromisos de pagos, la deuda financiera se redujo en los \u00faltimos a\u00f1os pasando a 129 mil 300 millones de pesos en el 2018 a 106 800 millones en septiembre de 2023. Ello significa una reducci\u00f3n del orden del 17.4%.<\/p>\n
Para \u201csalvar\u201d a Pemex de los enormes compromisos contratados en otro momento, pero que de igual forma deben asumirse, ser\u00e1 necesario una pol\u00edtica permanente de apuntalamiento por parte del gobierno federal, de est\u00edmulos fiscales por un tiempo adicional, si se desea sanear la empresa.<\/p>\n
Otra asignatura pendiente es la obtenci\u00f3n completa de la autonom\u00eda energ\u00e9tica, al respecto los c\u00e1lculos actuales indican que ello se lograr\u00eda, tal vez hasta el a\u00f1o 2025, ello significar\u00e1 que la naci\u00f3n ser\u00e1 capaz de producir y abastecer al mercado nacional sin la importaci\u00f3n de gasolinas, di\u00e9sel, etc., que sigue siendo tan onerosa.<\/p>\n
No obstante, no se han cumplido las metas de producci\u00f3n, procesamiento y transformaci\u00f3n, que se quedar\u00e1n cortas a pesar del aumento en la producci\u00f3n de refinados al pasar de 519 mil barriles diarios en noviembre de 2018, a un mill\u00f3n 764 mil en promedio durante el 2023. Ello explica que se sigan teniendo balances comerciales petroleros deficitarios, pues el consumo de refinados sigue siendo superior a las exportaciones de petr\u00f3leo crudo sin valor agregado, aunque este d\u00e9ficit va disminuyendo a\u00f1o con a\u00f1o y tender\u00e1 a desaparecer. Todo ello sin contar que los costos de construcci\u00f3n de Dos Bocas fueron mayores a los calculados inicialmente.<\/p>\n
Tambi\u00e9n est\u00e1 pendiente la problem\u00e1tica relativa a la transici\u00f3n hacia las llamadas energ\u00edas limpias, que ha merecido atenci\u00f3n de la sociedad. M\u00e9xico tiene contemplada la integraci\u00f3n de fuentes energ\u00e9ticas limpias y renovables mediante las energ\u00edas: fotovoltaica, e\u00f3lica, del oc\u00e9ano, etc., al grado que actualmente el 31.2 % de la energ\u00eda el\u00e9ctrica es generada por las llamadas energ\u00edas limpias.<\/p>\n
Prueba de lo anterior es que ya se dedic\u00f3 inversi\u00f3n importante a restaurar plantas coquizadoras (como la de Salina Cruz), asimismo la construcci\u00f3n de la planta fotovoltaica de Puerto Pe\u00f1asco en Sonora, ni m\u00e1s ni menos que la m\u00e1s grande de Am\u00e9rica Latina; la construcci\u00f3n de un parque solar en Yucat\u00e1n, y la adquisici\u00f3n reciente de 12 centrales de generaci\u00f3n de ciclo combinado y un parque e\u00f3lico a la compa\u00f1\u00eda espa\u00f1ola Iberdrola.<\/p>\n
Asimismo, sabemos que M\u00e9xico iniciar\u00e1 la producci\u00f3n de hidr\u00f3geno verde en el 2025, el cual es considerado como una energ\u00eda limpia, que funciona como el gas natural, y que permitir\u00e1 la producci\u00f3n de electricidad sustituyendo al di\u00e9sel, gasolina, combust\u00f3leo o al carb\u00f3n, coadyuvando, de paso, a la consecuci\u00f3n de otro de los puntales de la autonom\u00eda energ\u00e9tica, es decir la producci\u00f3n de electricidad a cargo de la CFE, la cual por cierto, ha obtenido ganancias en los \u00faltimos a\u00f1os, tambi\u00e9n gracias a pol\u00edticas de apoyo gubernamental y a los aumentos en la venta de energ\u00eda el\u00e9ctrica.<\/p>\n
En resumen, pareciera que las nuevas directrices, en materia energ\u00e9tica, ir\u00edan funcionando en el sentido de lograr la autosuficiencia y autonom\u00eda que, adem\u00e1s, implicar\u00e1 un equilibrio econ\u00f3mico que apunta hacia la sustentabilidad ambiental. En mi opini\u00f3n es deseable que en los retos que implica la apropiaci\u00f3n, utilizaci\u00f3n y adaptaci\u00f3n energ\u00e9tica, prive el conocimiento tecnol\u00f3gico y la idea de bienestar social.<\/p>\n
PARA SABER M\u00c1S<\/h3>\n
\n
Meyer, Lorenzo, Las ra\u00edces del nacionalismo petrolero en M\u00e9xico<\/em>, M\u00e9xico, Fondo de Cultura Econ\u00f3mica, 2009.<\/li>\n
Pel\u00edcula La Rosa Blanca<\/em>, dir. Roberto Gavald\u00f3n, 1961.<\/li>\n<\/ul>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
H\u00e9ctor Zarauz Instituto Mora En revista\u00a0BiCentenario. El ayer y hoy de M\u00e9xico, n\u00fam. 64. Con la expropiaci\u00f3n petrolera de 1938 se fue construyendo una industria nacional, a trav\u00e9s de Pemex, que se convirti\u00f3 en impulso de bienestar y emblema del nacionalismo. Las nuevas directrices implementadas desde fines de 2018 van camino de lograr la autosuficiencia y autonom\u00eda, dice el autor de este ensayo, lo cual apunta a un mejor equilibrio econ\u00f3mico y sustentabilidad ambiental. I Despu\u00e9s de que se diera a conocer el decreto que establec\u00eda la expropiaci\u00f3n petrolera, el 18 de marzo de 1938, M\u00e9xico inici\u00f3 la construcci\u00f3n de una pol\u00edtica en materia energ\u00e9tica orientada al desarrollo econ\u00f3mico del pa\u00eds. Se estableci\u00f3 entonces que la industria del oro negro, en manos de la naci\u00f3n, servir\u00eda de puntal para fomentar la industrializaci\u00f3n nacional al proporcionar combustibles baratos generando una expansi\u00f3n econ\u00f3mica. Otros objetivos ser\u00edan auspiciar empleo, mejorar las condiciones laborales<\/p>\n","protected":false},"author":8,"featured_media":0,"comment_status":"closed","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[2766,1156],"tags":[2401,1050,2355,2778,1343],"class_list":{"0":"post-19911","1":"post","2":"type-post","3":"status-publish","4":"format-standard","6":"category-bicentenario-64","7":"category-desde-hoy-2","8":"tag-amlo","9":"tag-enrique-pena-nieto","10":"tag-felipe-calderon","11":"tag-pemex","12":"tag-petroleo"},"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/revistabicentenario.com.mx\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/19911","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/revistabicentenario.com.mx\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/revistabicentenario.com.mx\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/revistabicentenario.com.mx\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/users\/8"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/revistabicentenario.com.mx\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=19911"}],"version-history":[{"count":4,"href":"https:\/\/revistabicentenario.com.mx\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/19911\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":20931,"href":"https:\/\/revistabicentenario.com.mx\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/19911\/revisions\/20931"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/revistabicentenario.com.mx\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=19911"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/revistabicentenario.com.mx\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=19911"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/revistabicentenario.com.mx\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=19911"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}
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