<\/p>\n El cambio clim\u00e1tico es tal vez el mayor desaf\u00edo al que se enfrenta la humanidad en el presente siglo y uno de los pocos temas globales que reclama hoy la atenci\u00f3n prioritaria de los jefes de Estado. M\u00e1s all\u00e1 de la variabilidad natural del clima, la existencia real del cambio clim\u00e1tico es ya una verdad cient\u00edfica incontrovertible, basada en un abrumador conjunto de verificaciones emp\u00edricas. En ello coinciden las principales Academias de Ciencias del mundo, incluyendo la de los Estados Unidos de Am\u00e9rica. Las posiciones negacionistas, casi inexistentes en Am\u00e9rica Latina y el Caribe, ya no suscitan debate cient\u00edfico alguno en los medios especializados. Se hubieran extinguido en\u00a0todo el mundo de no ser por el apoyo que todav\u00eda reciben por parte de intereses ideol\u00f3gicos, renuentes a aceptar un papel determinante para el Estado, y sobre todo econ\u00f3micos, Tambi\u00e9n parece resuelta ya la identificaci\u00f3n de su principal factor causal, que la comunidad cient\u00edfica atribuye a las actividades humanas que generan emisiones de gases y compuestos de efecto invernadero. Incluso a muy bajas concentraciones, estos gases absorben el calor y dificultan su radiaci\u00f3n hacia el espacio exterior, como lo har\u00eda una cobija tendida sobre una cama. A escala global, en los \u00faltimos a\u00f1os hemos emitido alrededor de 38 Gigatoneladas\/a\u00f1o (1 Gt equivale a mil millones de toneladas m\u00e9tricas) de bi\u00f3xido de carbono (CO2), principal gas de efecto invernadero, procedente de combustiones de todo tipo. La concentraci\u00f3n atmosf\u00e9rica de este gas se ha medido desde 1958, con rigor metodol\u00f3gico, en el Laboratorio de Mauna Loa, Hawai. La curva resultante muestra una progresi\u00f3n constante, con una oscilaci\u00f3n estacional debida a la mayor presencia de ecosistemas terrestres, y por ende de vegetaci\u00f3n decidua, en el hemisferio norte. El promedio mensual m\u00e1ximo de CO2 alcanz\u00f3 un nivel de 411.24 partes por mill\u00f3n (ppm) en el mes de mayo de 2018. Los niveles actuales de CO2 en la atm\u00f3sfera carecen de precedente desde hace por lo menos cuatro millones de a\u00f1os, en pleno Plioceno. En la \u00e9poca preindustrial esta concentraci\u00f3n se manten\u00eda en torno a los 280 ppm. Esta ser\u00eda una concentraci\u00f3n \u201cnormal\u201d en este periodo interglaciar, en ausencia de actividades humanas significativas a gran escala. De manera concomitante, la temperatura promedio de la superficie del planeta, que se calcula anualmente, ha aumentado ya 1\u00b0C desde 1850.<\/p>\n De continuar invariable la tendencia registrada hacia el calentamiento, el aumento de la temperatura planetaria alcanzar\u00eda 1.5\u00b0C en 2040. Estamos saliendo ya del rango de temperaturas promedio que ha prevalecido en los \u00faltimos 10 000 a\u00f1os, en los que se ha desarrollado la actual civilizaci\u00f3n. Quienes dudan de la relevancia de estos datos podr\u00edan comparar con provecho la diferencia de bienestar entre una temperatura corporal de 37\u00b0C y otra de 38.5\u00b0C. Siguiendo con la met\u00e1fora, el cambio clim\u00e1tico ser\u00eda la \u201cfiebre del planeta\u201d, que nos conduce a una situaci\u00f3n de pron\u00f3stico reservado.<\/p>\n Entre las numerosas manifestaciones del cambio clim\u00e1tico podr\u00edamos destacar, adem\u00e1s de la ya mencionada elevaci\u00f3n de la temperatura promedio del planeta, cambios en los patrones clim\u00e1ticos locales y en particular en el r\u00e9gimen de precipitaciones, con acentuaci\u00f3n de los fen\u00f3menos hidrometeorol\u00f3gicos extremos, intensificaci\u00f3n de los procesos cicl\u00f3nicos, elevaci\u00f3n gradual del nivel del mar tanto por dilataci\u00f3n t\u00e9rmica como por fusi\u00f3n de hielos terrestres, acidificaci\u00f3n de los oc\u00e9anos, entre otros. Sus efectos ecol\u00f3gicos, sin duda detectables y medibles, son progresivos y potencialmente devastadores.<\/p>\n Uno de los efectos m\u00e1s visibles del calentamiento global es la constante reducci\u00f3n del hielo flotante del \u00c1rtico. Seg\u00fan el Centro Nacional de Datos sobre Nieve y Hielo, de la Universidad de Colorado, al inicio de octubre de 2018, la extensi\u00f3n del hielo en el \u00c1rtico alcanzaba unos 5 millones de km2, esto es 2.5 millones de km2 menos que el correspondiente a las mismas fechas en el promedio del periodo 1981-2010. Este proceso se retroalimenta, pues reduce la capacidad de reflejar la radiaci\u00f3n solar incidente, que se absorbe ahora por el mar en medida creciente. Si se ha perdido en pocos a\u00f1os un tercio de la extensi\u00f3n de hielo en el \u00c1rtico, se entender\u00e1 que la posibilidad de llegar al Polo Norte en canoa es s\u00f3lo cuesti\u00f3n de tiempo.<\/p>\n A trav\u00e9s de interacciones m\u00faltiples, los cambios en los factores clim\u00e1ticos inciden en diversos componentes de la diversidad biol\u00f3gica, a escalas que van desde los organismos y sus genes, las poblaciones, las especies, las comunidades, los ecosistemas y los biomas completos. El estudio de las interacciones entre el cambio clim\u00e1tico, la degradaci\u00f3n de h\u00e1bitats y la p\u00e9rdida de biodiversidad ha dado ya origen a una muy amplia literatura cient\u00edfica, cuyos resultados suscitan profunda preocupaci\u00f3n. Trabajos recientes se\u00f1alan, por ejemplo, que en las Am\u00e9ricas la p\u00e9rdida de especies nativas, estimada en alrededor de 31% a partir del contacto con los europeos, podr\u00eda ascender a 40% en 2050. El actual deterioro de la biodiversidad s\u00f3lo puede conceptualizarse como un nuevo episodio de extinci\u00f3n masiva en la historia geol\u00f3gica del planeta. Los arrecifes de coral, uno de los ecosistemas m\u00e1s complejos y delicados, constituyen un caso particularmente dram\u00e1tico, pues se prev\u00e9 que, de mantenerse las tendencias actuales, no menos del 90% podr\u00eda desaparecer como sistemas vivos en el transcurso del presente siglo.<\/p>\n Las alteraciones resultantes en los ciclos de nutrientes, los procesos de formaci\u00f3n de suelos y la producci\u00f3n primaria de biomasa vegetal por fotos\u00edntesis amenazan la provisi\u00f3n de los denominados \u201cservicios ecosist\u00e9micos\u201d. Entre ellos destacaremos la provisi\u00f3n de alimentos, agua dulce, madera y fibras, combustibles, o la regulaci\u00f3n del clima local, el control de avenidas, la defensa ante plagas y enfermedades, la polinizaci\u00f3n y la purificaci\u00f3n del agua. Menci\u00f3n aparte merecen los aspectos culturales, educativos y recreacionales tambi\u00e9n amenazados por la destrucci\u00f3n de los ecosistemas. Las p\u00e9rdidas econ\u00f3micas derivadas del deterioro de los referidos servicios ecosist\u00e9micos podr\u00edan llegar a representar el 10% del Producto Interno Bruto mundial, seg\u00fan algunas estimaciones probablemente conservadoras.<\/p>\n La primera movilizaci\u00f3n coordinada por parte de la comunidad internacional para hacer frente al cambio clim\u00e1tico consisti\u00f3 en la creaci\u00f3n en 1988 del Grupo Intergubernamental de Expertos sobre el Cambio Clim\u00e1tico (IPCC, por sus siglas en ingl\u00e9s), para facilitar evaluaciones integrales del estado de los conocimientos cient\u00edficos, t\u00e9cnicos y socioecon\u00f3micos sobre el cambio clim\u00e1tico, sus causas, posibles repercusiones y estrategias de respuesta. El IPCC constituye el principal espacio para la interacci\u00f3n entre los estamentos cient\u00edficos y los responsables de pol\u00edticas en las instancias gubernamentales. Con la participaci\u00f3n de cientos de expertos, ha preparado cinco sucesivos informes de evaluaci\u00f3n que recopilan la informaci\u00f3n cient\u00edfica publicada de mayor relevancia, adem\u00e1s de reportes especiales sobre temas espec\u00edficos. El sexto informe de evaluaci\u00f3n se encuentra en fase de elaboraci\u00f3n, y su finalizaci\u00f3n est\u00e1 prevista para 2022.<\/p>\n Gracias sobre todo al IPCC la construcci\u00f3n de un r\u00e9gimen clim\u00e1tico multilateral ha podido avanzar sobre bases cient\u00edficas muy s\u00f3lidas. Enfrentar el cambio clim\u00e1tico es una tarea que rebasa la capacidad de cualquier pa\u00eds, por grande que sea. Requiere la acci\u00f3n concertada de todos. La base de esta concertaci\u00f3n se puede ubicar en la adopci\u00f3n en 1992 de la Convenci\u00f3n Marco de las Naciones Unidas sobre el Cambio Clim\u00e1tico. Entr\u00f3 en vigor en 1994 y su prop\u00f3sito principal, que es el mismo que el de los instrumentos multilaterales que se le agregaron, consiste en lograr \u201cla estabilizaci\u00f3n de las concentraciones de gases de efecto invernadero en la atm\u00f3sfera a un nivel que impida interferencias antrop\u00f3genas peligrosas en el sistema clim\u00e1tico\u201d. La m\u00e1xima autoridad de la Convenci\u00f3n radica en las Conferencias de las Partes (COPS), que se celebran con una frecuencia anual.<\/p>\n El Protocolo de Kioto, que se adopt\u00f3 en 1997 y entr\u00f3 en vigor en 2005, plasm\u00f3 el compromiso de los pa\u00edses desarrollados de reducir sus emisiones de manera cuantificada y diferenciada, apoy\u00e1ndose para ello en mecanismos que el propio Protocolo defini\u00f3. Contin\u00faa vigente, aunque su eficacia se ha visto nulificada por la adopci\u00f3n en la COP 21, celebrada en 2015, del Acuerdo de Par\u00eds (AP), que determina compromisos de acci\u00f3n clim\u00e1tica para todos los pa\u00edses, de conformidad con las propuestas que cada uno de ellos formule libremente en su Contribuci\u00f3n Determinada a Nivel Nacional (NDC, por sus siglas en ingl\u00e9s). La negociaci\u00f3n del AP convoc\u00f3 la presencia de m\u00e1s de 150 jefes de estado o de gobierno bajo un mismo techo en la ciudad de referencia, hecho sin precedente en la historia de las Naciones Unidas.<\/p>\n El objetivo de reducci\u00f3n de emisiones del AP se precisa respecto al de la Convenci\u00f3n, como:<\/p>\n \u201cMantener el aumento de la temperatura media mundial muy por debajo de 2\u00baC sobre los niveles preindustriales, y proseguir los esfuerzos para limitar ese aumento de la temperatura a 1,5\u00baC en relaci\u00f3n a los niveles preindustriales, aceptando que eso redujera de modo considerable los riesgos y los efectos del cambio clim\u00e1tico\u201d. En relaci\u00f3n con la adaptaci\u00f3n, el AP plantea el fin de \u201cAumentar la capacidad de adaptaci\u00f3n a los efectos adversos del cambio clim\u00e1tico y promover la resiliencia al clima y un desarrollo con bajas emisiones de gases de efecto invernadero, de un modo que no comprometa la producci\u00f3n de alimentos\u201d.<\/p>\n<\/blockquote>\n Dada la magnitud y conflictividad de los intereses en juego, las negociaciones multilaterales sobre cambio clim\u00e1tico han sido trabajosas y agitadas, lastradas por desconfianza y enfrentamientos que desembocaron en crisis recurrentes. La r\u00e1pida entrada en vigor del AP fue una nueva esperanza de movilizaci\u00f3n colectiva, que se ha visto matizada, pero no destruida, por la anunciada denuncia de este instrumento por parte de gobierno del presidente Donald Trump. Ser\u00e1 necesario redoblar esfuerzos, pues la humanidad est\u00e1 perdiendo la batalla clim\u00e1tica. En la figura de esta p\u00e1gina se representa la incidencia temporal de los tratados para estabilizar las concentraciones, as\u00ed como el ascenso imperturbable de las mismas. La trayectoria actual de emisiones nos llevar\u00eda a una elevaci\u00f3n de temperatura de por lo menos 3\u00b0C hacia fin de siglo. La ventana de oportunidad para cumplir con el m\u00e1s laxo de los objetivos se\u00f1alados por el AP (\u201cmuy por debajo\u201d de los 2\u00b0C) se cerrar\u00e1 en poco m\u00e1s de diez a\u00f1os. Como nunca en la historia le corresponde a la generaci\u00f3n actual una pesada responsabilidad global.<\/p>\n El secretario general de las Naciones Unidas, Ant\u00f3nio Guterres, subray\u00f3 en septiembre de 2018 la gravedad de la situaci\u00f3n, se\u00f1alando que el proceso amenaza nuestra existencia misma. Anunci\u00f3 entonces la convocatoria de una cumbre sobre el clima que se celebrar\u00e1 en septiembre de 2019, para ubicar el tema en lo m\u00e1s alto de la agenda internacional. Para su preparaci\u00f3n nombr\u00f3 como enviado especial al experimentado diplom\u00e1tico mexicano Luis Alfonso de Alba, principal operador de la muy exitosa COP de Canc\u00fan de 2010. Pocos d\u00edas despu\u00e9s, el IPCC public\u00f3 su esperado Reporte Especial, cuya elaboraci\u00f3n fue decidida en el marco del AP que representa a la fecha el estado del arte en la materia, se\u00f1ala los m\u00faltiples beneficios de rebajar a 1.5\u00b0C el l\u00edmite de aumento de la temperatura promedio, y las dif\u00edciles condiciones para lograrlo. Imposible desarrollar un fr\u00edo ejercicio de costo-beneficio: la conciencia de los millones de personas cuyas vidas est\u00e1n en juego enturbia el pensamiento. Las trayectorias de emisiones, en abrupto declive, que permitir\u00edan respetar este umbral exigir\u00edan cambios en los procesos de producci\u00f3n y consumo de una profundidad equivalente a una nueva Revoluci\u00f3n Industrial.<\/p>\n La inserci\u00f3n de la problem\u00e1tica del cambio clim\u00e1tico en la agenda de M\u00e9xico invoca un mosaico de luces y sombras. De manera consistente, nuestro pa\u00eds ha desempe\u00f1ado un papel proactivo y progresista en las negociaciones multilaterales desde su inicio, con pleno reconocimiento de su responsabilidad como origen del 1.5% de las emisiones globales. En la Cop-14, celebrada en Poznan, Polonia, en 2008, anunci\u00f3 por primera vez su intenci\u00f3n de reducir para 2050 sus emisiones de gases de efecto invernadero a la mitad en relaci\u00f3n con las del a\u00f1o 2000, definici\u00f3n pol\u00edtica que se plasm\u00f3 despu\u00e9s en el ordenamiento jur\u00eddico vigente. El gobierno federal elabor\u00f3 ambiciosas Estrategias Nacionales de Cambio Clim\u00e1tico, as\u00ed como dos sucesivos Programas Especiales de Cambio Clim\u00e1tico (PECC), de alcance sexenal. El vigente hasta fines de 2018 ha carecido sin embargo de reportes oportunos y de alguna verificaci\u00f3n independiente, lo cual habr\u00eda podido garantizar transparencia en el control de su ejecuci\u00f3n.<\/p>\n M\u00e9xico fue el primer pa\u00eds en desarrollo en contar con una legislaci\u00f3n integral en la materia, con la aprobaci\u00f3n un\u00e1nime en 2012 de la Ley General de Cambio Clim\u00e1tico (LGCC), la que ha dotado de rumbo y estabilidad a su pol\u00edtica clim\u00e1tica, estableciendo los instrumentos institucionales y operativos necesarios para su desarrollo. La arquitectura institucional que establece la LGCC funciona, sin embargo, deficientemente en cuanto a oportunidad de las convocatorias, y efectividad de la participaci\u00f3n. Sus brazos t\u00e9cnicos, la secretar\u00eda de Medio Ambiente y Recursos Naturales s (SEMARNAT) y el actual Instituto Nacional de Ecolog\u00eda y Cambio Clim\u00e1tico han sufrido severos recortes presupuestales en los \u00faltimos a\u00f1os, en detrimento de su operatividad. Estos recortes se profundizaron todav\u00eda m\u00e1s en 2019: para ese a\u00f1o el presupuesto de la SEMARNAT ascend\u00eda apenas a un tercio del del a\u00f1o 2012.<\/p>\n M\u00e9xico es, a la fecha, el \u00fanico pa\u00eds en desarrollo que haya presentado cinco Comunicaciones Nacionales ante la Convenci\u00f3n, con sus respectivos Inventarios de Emisiones de Gases de Efecto Invernadero, con metodolog\u00eda del IPCC. Perdi\u00f3 sin embargo el ritmo de trabajo al dejar transcurrir seis a\u00f1os antes de publicar la Sexta Comunicaci\u00f3n. Fue tambi\u00e9n el primer pa\u00eds en desarrollo en establecer un impuesto al carbono diferenciado por el uso de combustibles f\u00f3siles. Por desgracia, el bajo monto de este impuesto lo volvi\u00f3 casi irrelevante. La interesante posibilidad de pagar el impuesto mediante \u201cbonos de carbono\u201d result\u00f3 nugatoria por la exigencia de utilizar s\u00f3lo certificados derivados del Mecanismo de Desarrollo Limpio, cuyo valor es hoy pr\u00e1cticamente nulo en el marco de la crisis del Protocolo de Kioto. Asimismo, la posibilidad que ofrec\u00eda la LGCC de establecer un sistema de comercio de emisiones tampoco se us\u00f3 en la administraci\u00f3n concluida en 2018. El Fondo de Cambio Clim\u00e1tico, instituido a fines de 2012, ha tenido una actividad m\u00ednima.<\/p>\n En el contexto del Acuerdo de Par\u00eds, M\u00e9xico fue el primer pa\u00eds en desarrollo en presentar su Contribuci\u00f3n Prevista Determinada a Nivel Nacional (abril de 2015), donde por primera vez se comprometi\u00f3 de forma incondicional a reducir 22% sus emisiones para 2030 respecto a una l\u00ednea de base cuantificada. El documento incorpora tambi\u00e9n importantes lineamientos para la adaptaci\u00f3n al cambio clim\u00e1tico, tema que adquiere una importancia creciente, en consonancia con su emergencia en la agenda multilateral.<\/p>\n La reforma energ\u00e9tica, cuestionada en la etapa de transici\u00f3n pol\u00edtica, presenta una marcada dualidad en relaci\u00f3n con el cambio clim\u00e1tico. En el sector de hidrocarburos se trata de redoblar esfuerzos, p\u00fablicos y privados, para ampliar las reservas y acelerar el proceso de extracci\u00f3n y transformaci\u00f3n, incluso a trav\u00e9s de tecnolog\u00edas no convencionales, con el consiguiente aumento de emisiones. En el sector el\u00e9ctrico se plantea la introducci\u00f3n a gran escala de fuentes renovables de energ\u00eda, y el impulso a la eficiencia energ\u00e9tica, pol\u00edticas ambas que reducen emisiones.<\/p>\n A nivel global, el cumplimiento de los actuales compromisos internacionales implicar\u00eda dejar sin quemar el 80% de las reservas mundiales de carb\u00f3n, la mitad de las de gas natural y por lo menos un tercio de las de petr\u00f3leo. En t\u00e9rminos de demanda, la de carb\u00f3n deber\u00eda desplomarse de inmediato, la de petr\u00f3leo deber\u00eda disminuir a partir de la segunda mitad de la d\u00e9cada de los a\u00f1os 20, la de gas natural tendr\u00eda que declinar desde mediados de la d\u00e9cada de los a\u00f1os 40. M\u00e9xico no ha tomado todav\u00eda conciencia de esta realidad, y no ha sometido a discusi\u00f3n p\u00fablica el destino de sus propias reservas. En t\u00e9rminos del dicho popular, parece asumir: \u201ch\u00e1gase la justicia (ambiental) en los hidrocarburos de mi compadre\u201d.<\/p>\n En un paso muy meritorio para un pa\u00eds petrolero, el gobierno federal declar\u00f3 en diciembre de 2016 varias zonas de salvaguarda, donde no pueden llevarse a cabo actividades de prospecci\u00f3n y explotaci\u00f3n de hidrocarburos, cubriendo zonas terrestres y marinas cuya extensi\u00f3n total rebasa el mill\u00f3n de km2<\/sup>. M\u00e9xico, Costa Rica y Belice son hasta ahora los \u00fanicos pa\u00edses de la regi\u00f3n en imponer moratorias o vedas a la extracci\u00f3n de combustibles f\u00f3siles en alguna parte de su territorio. En la siguiente p\u00e1gina se presenta un mapa donde se localizan estas zonas junto con las de \u00e1reas naturales protegidas, en donde tambi\u00e9n est\u00e1n vedadas las actividades petroleras.<\/p>\n Las pol\u00edticas de acci\u00f3n clim\u00e1tica han despegado en forma lenta y desigual en las entidades federativas y en los principales municipios del pa\u00eds. Por otra parte, en las campa\u00f1as electorales del 2018, el tema del cambio clim\u00e1tico pr\u00e1cticamente brill\u00f3 por su ausencia, a pesar de una opini\u00f3n p\u00fablica favorable a su atenci\u00f3n. La Administraci\u00f3n P\u00fablica Federal instalada el 1\u00b0 de diciembre de 2018 no se ha pronunciado todav\u00eda al respecto. Suscitan aprensi\u00f3n anuncios de intensificaci\u00f3n de la extracci\u00f3n de petr\u00f3leo y gas, construcci\u00f3n de una refiner\u00eda en Tabasco y de una posible carboel\u00e9ctrica en Coahuila.<\/p>\n A partir de una innegable base de logros, las tareas pendientes para la administraci\u00f3n entrante son m\u00faltiples y constituyen un desaf\u00edo tan complejo como ineludible. Habr\u00e1 que asumir, en primer lugar, que el cambio clim\u00e1tico no es un tema \u201cambiental\u201d, sino de desarrollo, que tendr\u00e1 sentido enmarcar en la Agenda 2030 para el Desarrollo Sostenible<\/em>, negociada en el marco de las Naciones Unidas y adoptada por todos los pa\u00edses en septiembre de 2015. Este instrumento deber\u00eda inspirar la estructura del nuevo Plan de Desarrollo, y reflejarse en la organizaci\u00f3n de los Presupuestos. La referida Agenda identifica 17 objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS), abarcando cada uno las dimensiones econ\u00f3mica, social y ambiental de cada tema. La acci\u00f3n clim\u00e1tica constituye el ods-13, en interacci\u00f3n con casi todos los dem\u00e1s. En definitiva, se trata de transformar los procesos de ocupaci\u00f3n del territorio y utilizaci\u00f3n de los recursos, procesos que hemos llevado a cabo hasta ahora con efectos depredadores que urge corregir.<\/p>\n En el plano de la mitigaci\u00f3n del cambio clim\u00e1tico valdr\u00e1 la pena conjuntar las agendas energ\u00e9tica, clim\u00e1tica y ambiental, incluyendo en este enfoque la gesti\u00f3n del agua, de car\u00e1cter central en las condiciones de M\u00e9xico. Se deber\u00e1 dar un seguimiento oportuno y veraz a las emisiones y adoptar una trayectoria para las mismas de car\u00e1cter vinculante, en el corto, mediano y largo plazo, que conduzca el pa\u00eds hacia un futuro libre de combustibles f\u00f3siles. Cualquier desv\u00edo detectado respecto a la trayectoria adoptada deber\u00e1 inducir de inmediato medidas correctoras. Ser\u00e1 indispensable recurrir a sucesivos presupuestos de carbono, que fijen con claridad, pero con validez revisable, el m\u00e1ximo admisible de emisiones para cada periodo. La transformaci\u00f3n propuesta impulsar\u00e1 la generaci\u00f3n de empleos de calidad, y mejorar\u00e1 la competitividad de la econom\u00eda, pero se tendr\u00e1 tambi\u00e9n que estudiar y proponer una estrategia cuidadosa de \u201ctransici\u00f3n justa\u201d, que garantice que ning\u00fan grupo social resultar\u00e1 en ning\u00fan momento perjudicado o marginado. En el plano de la adaptaci\u00f3n, las tareas a asumir consistir\u00e1n en reforzar la resiliencia de los sistemas socio ambientales, aun los de \u00edndole urbana, conjugando aspectos hasta ahora desarticulados, como los esquemas de protecci\u00f3n civil, reconstrucci\u00f3n, replanteamiento de las condiciones de movilidad, ordenamiento territorial, planeaci\u00f3n urbana de mediano y largo plazo, entre otros.<\/p>\n La transici\u00f3n pol\u00edtica que se preconiza en estos tiempos adquirir\u00eda sentido si se acompasa con el inicio de una transici\u00f3n de largo aliento que replantee los t\u00e9rminos de nuestra relaci\u00f3n con los sistemas biof\u00edsicos de soporte de vida y abra camino a un nuevo proceso civilizatorio.<\/p>\n <\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":" Fernando Tudela Centro para el Cambio Global y la Sustentabilidad A.C. En revista BiCentenario. El ayer y hoy de M\u00e9xico, n\u00fam. 44. El pa\u00eds ha tenido un desempe\u00f1o proactivo en las negociaciones multilaterales y es pionero entre las naciones en desarrollo en la legislaci\u00f3n integral sobre\u00a0 cambio clim\u00e1tico. Pero en las pol\u00edticas p\u00fablicas efectivamente aplicadas se\u00a0 perciben retrocesos: los presupuestos van a la baja, permea el desinter\u00e9s por el tema en las decisiones gubernamentales y se profundizan contradicciones como intentar extraer m\u00e1s petr\u00f3leo, planear la construcci\u00f3n de una carboel\u00e9ctrica y una refiner\u00eda, en vez de impulsar con decisi\u00f3n las energ\u00edas renovables. El cambio clim\u00e1tico es tal vez el mayor desaf\u00edo al que se enfrenta la humanidad en el presente siglo y uno de los pocos temas globales que reclama hoy la atenci\u00f3n prioritaria de los jefes de Estado. M\u00e1s all\u00e1 de la variabilidad natural del clima, la existencia real<\/p>\n","protected":false},"author":8,"featured_media":0,"comment_status":"closed","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[21,2071],"tags":[2081,2079,2080,2082],"class_list":{"0":"post-12676","1":"post","2":"type-post","3":"status-publish","4":"format-standard","6":"category-articulos","7":"category-bicentenario-44","8":"tag-calentamiento-global","9":"tag-cambio-climatico","10":"tag-co2","11":"tag-deshielo-polar"},"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/revistabicentenario.com.mx\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/12676","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/revistabicentenario.com.mx\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/revistabicentenario.com.mx\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/revistabicentenario.com.mx\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/users\/8"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/revistabicentenario.com.mx\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=12676"}],"version-history":[{"count":10,"href":"https:\/\/revistabicentenario.com.mx\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/12676\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":22863,"href":"https:\/\/revistabicentenario.com.mx\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/12676\/revisions\/22863"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/revistabicentenario.com.mx\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=12676"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/revistabicentenario.com.mx\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=12676"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/revistabicentenario.com.mx\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=12676"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}![\"\"](\"https:\/\/revistabicentenario.com.mx\/wp-content\/uploads\/2022\/12\/BotonPDF2-e1670355523220.png\")
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